Razvojna agencija Eda je u Tesliću, 29. i 30. 9. 2015, održala radionicu sa predstavnicima Vlade Zeničko-dobojskog kantona, gradskih uprava Bijeljine, Tuzle i Zenice o sadržaju, formi i načinu diseminacije Budžeta za građane. Cilj planiranih konsultacija je da se na nivou ZD kantona i pomenutih gradova izrade što bolje verzije Budžeta za građane za 2016. godinu.

Na radionici su, pored Edinog tima, bili prisutni predstavnici uprava Zeničko-dobojskog kantona i gradova Tuzle, Bijeljine i Zenice. U jednoj dinamičnoj atmosferi, spontanim, ali fokusiranim razgovorom, radilo se na izradi sadržaja za ankete, intervjue i fokus-grupe i definisanju plana za njihovo sprovođenje.

Poznato je da građani ne učestvuju na javnim raspravama i da su nezainteresovani za učešće u procesu donošenja budžeta. Ipak, „alat“ koji omogućava napredak u ovoj situaciji jeste dokument Budžet za građane. On podrazumijeva da se građani redovno konsultuju i tako se podstiče njihov interes za ovu, veoma stručnu i važnu aktivnost uprave.

Uočene su prednosti i mane svake od metoda ispitivanja mišljenja građana pa je osmišljen plan kako bi se integrisanjem  više metoda otklonile njihove mane, a pojačale prednosti koje svaka od njih ima.

Takođe, i najbolje osmišljen upitnik nije dovoljan ukoliko se ne ulože napori u njegovo reklamiranje kod građana. Zbog toga se razgovaralo i o načinima i mjestima anketiranja građana.

Na kraju, definisan je plan za dalje aktivnosti, određene teme za sljedeću radionicu koja će biti održana nakon prikupljanja i analize podataka iza različitih oblika konsultovanja sa građanima.

Šta kada se građani ne odazivaju u željenom broju na javne rasprave o budžetu? Šta kada uobičajeni oblici komunikacije ne motivišu građane da se odazovu pozivima vlasti za diskusiju? Da li vlast tada može da iskoristi nove oblike komunikacije sa građanima?

Ovo su bila neka od pitanja o kojima se razgovaralo na prvoj radionici održanoj 2. 7.  2015. u Hotelu „Dubrovnik“ u Zenici. Radionicu je organizovala Eda, Agencija za razvoj iz Banjaluke, a prisustvovalo je 20 predstavnika Vlade Zeničko-dobojskog kantona koji čine tim za izradu Budžeta za građane Kantona.

Sljedeće teme su bile u fokusu radionice:

• Osnove i metodologija Budžeta za građane,
• Učešće građana i nevladinih organizacija u pripremi Budžeta za građane
• Regulativa i praksa u pripremi Budžeta Zeničko-dobojskog kantona
• Budžet za građane Grada Zenice – studija slučaja 

Predstavnici Ede su naglasili da je Budžet stručni dokument i kao takav nerazumljiv običnim građanima. Međutim, Budžet je najvažniji dokument vlasti kojim ona konkretizuje svoja obećanja i obaveze a pri tome koristi novac građana. Zbog toga je želja vlasti da građani znaju kako se i za šta troši njihov novac prirodna i obavezna. Razgovaralo se i o razlozima zbog čega su građani ipak nezainteresovani za učešće u budžetskom procesu i javnim raspravama. Izneseno je više razloga, ali je zaključeno da je jedan od osnovnih taj da oni budžetski dokument jednostavno ne razumiju.

Zbog toga se prirodno nameće potreba da se izradi posebna verzija Budžeta koja će biti jasna građanima i koja će ih zainteresovati za ozbiljnije učešće u budžetskom procesu. Naravno, svima je bilo jasno da je riječ o edukativno-promotivnoj aktivnosti usmjerenoj na mijenjanje svijesti građana, a takve aktivnosti traže kontinuiran i uporan višegodišnji rad vlasti.

Ovi i još mnogi izazovi o kojima se razgovaralo na radionici, okupljeni tim sačinjen od predstavnika Vlade Zeničko-dobojskog kantona i Agencije Eda nije obeshrabrio, naprotiv. Diskusija je bila veoma živa i pokazala veliku želju prisutnih da se angažuju na izradi ovog novog alata za komunikaciju sa građanima i promociju Budžeta i budžetskog procesa.

Odlučnost za realizaciju projekta „Budžet za građane“ koji je inicirala Agencija za razvoj Eda osvjedočena je i potpisima Memoranduma o saradnji između premijera Vlade Zeničko-dobojskog kantona, gospodina Miralema Galijaševića i direktora Ede, gospodina Zdravka Miovičića.